Нужна консультация милиционера. Есть здесь сотрудники?

Добрый вечер, девушки.

Вожу ребенка вечером гулять на тер-рию школы (находится рядом с домом). Катается ребенок на велосипеде. Рядом со школьным стадионом какие-то люди (постоянно одни и те же) выгуливают/дрессируют своих собак. Сегодня одна из этих собак погналась за моим ребенком со страшным лаем(ребенку 5 лет)! Я стала кричать ребенку "Остановись!", чтобы собака не думала, что ребенок от нее убегает и не гналась, и не напала на него. Но ребенок так перепугался, что стал ехать еще быстрее. Подбежала я к ребенку, кричу хозяину, чтобы забрал собаку. Он собаку к себе подозвал...
Подбежало еще несколько мамочек, чьи дети катались рядом с моим ребенком. Стали говорить хозяину собаки, чтобы он одел на нее намордник или увел со стадиона. Он пристегнул собаку к поводку и сказал: "Я ее пристегнул, Вас это устраивает?", мы (все мамочки) сказали, что нас устраивает. Но через 10 минут этот мужик снова отпустил свою собаку и она снова стала бегать везде, где ей хотелось.
В итоге, нам пришлось уйти домой.
Вопрос: Школьный стадион - для собак, или для детей? Имеет ли право человек выгуливать/дрессировать на тер-рии школы свою собаку? Если нет - как бороться с этим безобразием? Как повлиять на нерадивого собаковода? Спасибо за ответ заранее.