как прикрутить гаечку бабкам-торговкам?

ситуация вкратце. простите, наболело, прошу Вашего совета.

работаю местовщиком-кассиром в комунхозе.
в обязанности входит обилечивать всех торгующих в районном рынке.
с предпринимателями проблем нет - четко платят фиксированную сумму за занимаемые квадратные метры на площе рынка.

на открытом рынке места не указаны, каждый стает торговать на том месте, где хочет и где есть для этого возможность.

бабки возмущаются особо бурно. мол им очень дорого платить 5 грн за место.
умудряются сдвигаться, платить вдвоем одну фиксированную сумму.
после обилечивания раздвигаютя, естественно, занимают вдвое больше места, а вновь прибывшим бабкам и дедкам не хватает места.

в квитанцию диктуют не свои, а лживые фамилии, порой даже клички собак...
поторгуют 2 часа, а потом продают свою квитанцию за месту кому-то еще подобному, вновь прибывшему. доказать им ничего не могу. говорят, то я сидела, а теперь дочка пришла..., и многое др.

бывает, квитанции просто выбрасывают, так как у них всё-равно указана недостоверная фамилия. а вновь прибывшие торгаши их поднимают. на мой вопрос предъявить квитанцию предъявляют ту же, старую. и доказать им ничего не могу, заставить тоже. ведь квитанции выписываю не по документам, не по паспортам... еще и угрожают, что, мол, пожалуются, мол я с них сдерла 10 грн, а квитанцию дала на 5 грн (в реале они ее просто подобрали).

торгаши боятся называть свои истинные фамилии, мотивируя тем, что комунхоз потом подаст эти квитанции в налоговую...

начальство мое никак не хочет реагировать, тем более, предпринимать какие-то меры.
зарплата у меня 1120 грн.
они удавятся за 5 грн. а скандалить со всеми, да еще и слышать угрозы и проклёны сил и нервов уже нет...

подскажите, какие меры нужно к таким применять? может, кто-то сталкивался с таким?