Куда обратится? Оформляем с мужем документы на открытие приёмной семьи.

девчоночки помогите!Оформляем с мужем документы на открытие приёмной семьи.Своих трое хотим взять ещё двух деток.Двое своих уже достаточно взрослые детки(23годаи 16)Младшему 4.5 года.Но проблема в получении справки о составе семьи.Сельский совет не даёт справку о составе семьит.тк якобы они насчитали задолженность тпо вывозу  мусора.Я прописана в  в одном населённом пункте, а фактически проживаю в другом(у мужа) там взяли акт депутата, что проживаем с 2010 года там и подписи соседей.И о том .что нужно было подписывать договор о вывозе мусора я не знала(хотя периодически бывают  на той квартире т.к. в том населённом пункте ребёнка вожу в садик и захожу на  ту квартиру(где прописана к  старшей дочери)и в проверяю я и дочь периодически почтовый ящик.Никаких увидомлений не получали, что оповещают о заключении договора. Прошёл год и вот мне нужна справка и мне сообщают ,что мне её не дадут т.к. задолженность по мусору.Я спросила на основании чего они насчитали если я не заключала  с ними договор.т.к. не знала о договоре и сельсовет не потрудился населению разослать уведомления.Многиен работаю до поздна, а некоторве просто здают квартиру квартирантам,а я просто проживаю в другом населённом пункте и то же сельской местности.Я принесла акт депутата с место фактического проживания и подписи соседей.Мне сообщили,что я должна заключить договор ещё задним числом 2011годом и оплатить им задолженность.А на вопрос почему небыло уведомлений мне сообщили,что  у них нет возможности этим заниматься(хотя числятся мёртвых душ не мало и начисляют на них зарплату) и никакого перерасчёта не будет и пока не оплатим долг  о справке и не мечтайте.Даже составили акт с места моего прописки и собрали подписи соседей о том что не проживаем с 2010 года.Как мне быть и кому можно обратится.Девочки может кто  был в такой ситуации -ПОСОВЕТУЙТЕ.