Девочки, вопрос по субсидии, кто разбирается.

Мы купили квартиру в начале 2015 года. Покупатель моя мама и собственник она же.
Покупалось для меня, но в ней никто сейчас не живет, понемногу делается ремонт. Я прописалась там., но ребенка сначала не прописала.
Подали документы( мои) на субсидию в октябре 2015, но ее по сей день не начислили, говорят, заявка висит, обрабатывается( год)
Летом родился еще ребенок, и я прописала двоих детей к себе( то есть, там прописана я и двое детей, 5 лет и 3 мес), я в декрете.
Начинается отопительный сезон, и страшно подумать сколько впустую придется платить за отопление в нежилой квартире .
Почему нет субсидии?
Может ли быть по тому, что лицевые счета на маму мою, а субсидия на меня?
Новый состав семьи я подала. Нужна новая декларация?
Новую заявку они не хотят создавать, и объяснить почему нет субсидии нет, тоже не могут
На гарячую линию звонили, должны были отписаться, письма еще нет