Как Кабмин хочет собрать деньги с доходов граждан

Власти со второй попытки хотят заставить украинцев платить налог "на старые туфли" с продажи вещей и услуг, включая, в частности, аренду квартир, паркомест, автомобилей, ремонты, клининг и пр., через цифровые платформы типа Rozetka, OLX, Prom и др.

Напомним, законопроект на эту тему еще весной утвердил и передал в Верховную Раду Кабинет министров Дениса Шмыгаля. Но после отставки правительства все его не принятые на тот момент проекты обнулились: такая норма прописана в статье 5 закона о регламенте парламента.

Еще тогда эксперты прогнозировали, что будет дубль два, поскольку принятие закона о налогообложении торговых операций на маркетплейсах уже обещано МВФ и прописано в меморандуме с Фондом.

Как говорят эксперты длительная пауза между двумя законопроектами связана с политическим моментом. Готовящееся закручивание гаек с налогами - мера, мягко говоря, непопулярная, и вряд ли добавит баллов действующей власти. Особенно острый момент - налог с аренды квартир, введение которого способно буквально взорвать рынок недвижимости.

"У Зеленского искали какой-то компромисс по вопросу аренды. И как только появилась модель, тут же дали отмашку с налоговым проектом", - рассказал нам источник из правительства.

Отметим: не так давно глава профильного парламентского комитета Елена Шуляк анонсировала некие меры "выведения из тени" рынка аренды жилья с низкими налогами, компенсациями за сдачу квартир внутренним переселенцам и прочими мерами. И это вызвало довольно серьезное напряжение на рынке.

Разбирались, как в Украине будут вводить налог на продажу вещей и услуг через маркетплейсы и что будет с теми, кто сдает через OLX квартиры.

"Налог на старые туфли"-2
Мы уже писали о законопроекте №13232, который весной этого года утвердил и передал в Раду Кабмин Шмыгаля. Изначально, когда появилась информация о разработке Минфином нового проекта о налогах, были опасения, что украинцам придется платить при продаже товаров и услуг через цифровые платформы 18% НДФЛ и 5% военного сбора, причем даже с реализованных старых вещей.

Но в итоге в проекте прописали льготную схему: 5% налога и 5% военного сбора. Взимать налоги должны маркетплейсы (Rozetka, OLX, Prom и др.), а перечислять их следует на специально открытые банковские счета.

Открывать такие счета и платить 10% хотели разрешить тем гражданам, кто не является самозанятым, не имеет наемных работников, чей годовой доход не превышает 834 минимальных зарплаты (около 6,7 млн гривен) и кто не торгует подакцизными товарами.

Не соответствующие этим требованиям должны платить налоги по полной: физлица 23%, бизнес - по своей налоговой модели.

Не открывать спецсчета и не платить налоги позволялось тем, что продает меньше трех товаров или услуг в год или у кого сумма проданного не превышает 2 тысячи евро.

Для налоговой службы была прописана возможность получать от банков информацию обо всех операциях по текущим счетам подотчетных продавцов вне зависимости от суммы таких операций. То есть в случае принятия этого проекта фискалы могли бы отслеживать объемы продаж через интернет.

Этот законопроект сразу стал скандальным, а нардеп и экс-глава парламентского налогового комитета Нина Южанина окрестила готовящиеся нововведения "налогом на старые туфли", утверждая, что в итоге могут заставить платить даже с продажи б/у вещей.

Но после отставки Кабмина Шмыгаля проект №13232 отозвали, ссылаясь на статью 5 закона о регламенте Рады. Тем не менее принятие закона о налоге на торговые операции через цифровые платформы включили в меморандум с МВФ. То есть сразу было понятно, что власти вернутся к этой теме. Что, собственно, и произошло.

Недавно Кабмин подал в Раду новую версию законопроекта. Проект №14025 практически переписан под копирку с законопроекта №13232.

В нем тоже предусмотрено взимание налога в размере 5% плюс 5% военного сбора на специальный счет в банке и предоставление налоговым органам информации информации об операциях.

Но отличие все же есть.

Придется ли платить с продажи б/у вещей
В версии Шмыгаля было прописано, что спецсчета в банках могут не открывать продавцы, которые осуществили менее трех операций в год, или если сумма проданных товаров и услуг не превышает 2 тысяч евро. Подразумевалось, что и налоги такие продавцы платить не должны, хотя четко в проекте такая норма прописана не была. Глава профильного комитета по вопросам налогов, таможенной и финансовой политики Даниил Гетманцев отсылал сомневающихся к Налоговому кодексу, где указано, что продажа личных вещей налогами не облагается.

В то же время глава общественной организации SAVEФОП Сергей Доротич указывал на размытость самого определения "личные вещи" в украинском законодательстве. Он не исключал, что в итоге украинцев попросят вносить полученные от продажи вещей суммы в годовые налоговые декларации и платить с них налоги, но уже не льготные 10%, в 23% (18% НДФЛ и 5% военного сбора).

В новом проекте №14025 Кабмин уточнил этот нюанс. Указано, что не будут считаться налогооблагаемым доходом продажи товаров через онлайн-платформы, если их сумма не превышает 12 прожиточных минимумов в год (36 336 гривен).

"По факту пороговую сумму снизили. В предыдущем законопроекте речь шла о 2 тысячах евро (хотя четко, повторимся, освобождение от налогообложения продавцам не обещали - Ред.), в этом - приблизительно о 750 евро, то есть почти втрое меньше. Это значит, что если продал на большую сумму, даже если речь идет о разовой продаже, нужно будет вносить данные в годовую декларацию и платить налог", - говорит глава адвокатского объединения "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.

Отметим: превысить лимит в 36 336 гривен несложно, даже если вы не продаете вещи часто. Например, на том же OLX за 51 тысячу гривен продается новый детский квадроцикл Motolesder Teenager, а цены на похожие б/у модели достигают 18-25 тысяч.

За 20 тысяч выставлена детская б/у коляска Junama Diamond Fluo Line и т.д. То есть всего пару продаж более-менее ценных вещей в год - и вам придется вносить полученный доход в годовую декларацию и платить налог, но уже не по льготной ставке в 10%, а по обычной: 18% НДФЛ и 5% военного сбора. Например, если продать детскую коляску и квадроцикл за 45 тысяч, то придется заплатить 10 350 гривен налога. Правда, маркеплейсы в этом случае не будут налоговым агентом и не станут взимать деньги сразу же. Продавец сам должен внести сумму в свою годовую декларацию.

Как говорит Кравец, эта схема весьма сложная для администрирования, разве только маркетплейсы не обяжут брать на карандаш продавцов вещей и затем передавать эти списки налоговикам.

В целом, как говорит Кравец, прописанные в новом проекте нововведения делают его более невыгодным для рядовых граждан, чем для предпринимателей.

"Последние могут платить по ставке 5% плюс 5%, а не 23%, как хотят заставить обычных людей", - пояснил Кравец.

Он считает, что как только проект примут, рядовые граждане начнут уходить с маркетплейсов, а старые вещи продавать через специализированные телеграм-каналы или профильные группы в соцсетях.

Впрочем, по словам Доротича, есть чего бояться и бизнесу. В случае с зарегистрированными ФЛП опасения вызывает то, что налоговикам станет известно о реальных объемах продаж (у некоторых предпринимателей они выходят за пределы разрешенных для единщиков лимитов), а работающие без регистрации, например, ремонтные бригады, грузчики, мелкие перевозчики и др., понятно, не хотят быть обнаруженными ГНС.

Доротич также не исключает, что со временем будут появляться альтернативные площадки для торговли и доставки товаров.